土地被征收后村委会若要截留20%土地补偿费，需明确土地补偿费归农村集体经济组织所有，其截留是否合法要看有无地方规定及是否走相应流程，合法截留需过村民同意关、确保钱用于集体事、保证账目全公开，若遇违规截留，村民可通过要说法、找监管、打官司三招维权守护权益。
在农村，土地是农民的命根子，而土地被征收后的补偿款则是关系到村民切身利益的大事。当补偿款到账后，村委会突然提出要截留20%，这一情况让不少村民心里犯起了嘀咕：村委会到底有没有权力这么做？这20%的截留是否合法合规？其实，只要搞清楚土地补偿费的归属、截留的合法性判断依据以及合法截留的红线，村民就能稳稳护住自己的权益。
一、土地补偿费归属：集体所有，非村干部私产
根据《土地管理法实施条例》第二十六条，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这是因为农村土地是集体所有，并非个人私产。但需要明确的是，这并不意味着村委会可以随意支配这笔钱。村民作为集体经济组织的“主人”，这笔钱最终要花在集体和大家身上，比如分给农户、修建村里的公益设施等，绝不是村干部能偷偷揣进腰包的“私房钱”。
以河南某村为例，在征地时，村委会先召开村民大会，向村民说明“80%补偿款直接分，20%留着修村口的路”，并在大家投票同意后才执行，这种做法就是合规的。相反，如果村委会闷不吭声地扣钱，既不说明用途也不公示，那其中肯定藏着猫腻。
二、截留20%的合法性：看情况，关键在规矩与流程
村委会截留20%土地补偿费是否合法，不能一概而论，关键要看“有没有规矩、走没走流程”。对于有地方规定的情况，要按照“明规矩”来执行。不少省份早就确定了“集体留用比例”，20%是常见的“上限”。例如，辽宁规定征地补偿款给农户的部分不能少于80%，集体留用最多20%；山东规定土地补偿安置费80%给承包户，20%归村集体，且只能用于公益事业或基建。在这些有明确规定的地方，只要按比例截留、用途合规，就是合法的。
而在当地没有明确比例的情况下，如果村委会想截留20%，就必须满足以下3个“硬条件”，也就是合法截留的“3条红线”，少一条都不行，村民有权反对。
三、合法截留的“3条红线”
- 必须过“村民同意”这关 《农村土地承包纠纷司法解释》明确要求，土地补偿费的分配和截留，要走“民主议定程序”，也就是必须开村民会议或村民代表会议，让大家投票决定。如何算通过呢？得有“双过半”（村民人数过半、承包地面积过半）或“三分之二以上”同意（具体看当地规定），绝不能是村干部“私下拍板”。比如浙江某村，村委会没开会就截留补偿款，被村民举报后，乡镇政府直接责令整改，还公开了全部账目。这充分说明，村民的民主决策权利不容侵犯，村委会必须尊重村民的意愿。
- 截留的钱，只能用在“集体事”上 截留的20%不能“乱花”，只能投在村集体的“公共事务”上，比如修村里的路、建灌溉渠、翻新文化广场，或者给村民交社保、补贴老人和困难户等。要是把钱拿去给村干部发福利、报私账，就是违纪违法，村民一举报一个准。这体现了土地补偿费的使用目的，是为了集体和村民的共同利益，而不是满足个人的私欲。
- 账目必须“全公开”，经得起查 《土地管理法》第四十九条规定，补偿款收支情况必须向村民“全公开”。村委会要把截留的20%花在哪、花了多少，列成明细贴在村口，比如“修路灯花3万，补社保花4万”，每一分钱都要明明白白。如果村委会拒绝公开，村民可以拿身份证申请查账，依据《村民委员会组织法》，对方10个工作日内必须答复，敢推脱就打12345投诉。账目公开是保障村民知情权和监督权的重要手段，只有让村民清楚了解资金的流向，才能避免村委会滥用职权。
四、遇到违规截留：三招维权，守护权益
要是村委会截留20%时“没开会、乱花钱、不公开”，村民别忍气吞声，可以按照以下3步走：
- 先“要说法”：主动要明细 直接找村委会，要求出示“村民会议记录”和“补偿款明细”，问清“截留的钱用在哪”，全程录音留证，别让对方含糊。这是村民行使知情权的体现，通过了解具体情况，为后续的维权行动提供依据。
- 再“找监管”：集体举报施压 村委会不配合？联合其他村民，一起向乡镇政府、县农业农村局或纪委监委举报，带上证据（聊天记录、未公开照片），上级部门会督促整改。集体的力量是强大的，通过联合举报，可以给村委会施加压力，促使其改正违规行为。
- 最后“打官司”：法律兜底 举报没用就起诉！像江苏某村村民，起诉村委会违规截留15万补偿款，最后法院判胜诉，钱一分不少拿了回来。法律是维护村民权益的最后一道防线，当其他途径无法解决问题时，通过法律诉讼可以让村民的合法权益得到保障。
土地补偿费是村民的“血汗钱”，村委会截留20%不是“想截就能截”，关键看“程序对不对、用途合不合理”。村民要懂法、敢发声，既不胡搅蛮缠，也不让权益受委屈。同时，要将这些知识传递给身边的乡亲们，大家一起守住这笔钱，维护自身的合法权益。
发表回复